杭州出台物价补贴 让低收入者收入增幅跑赢CPI
杭州低收入群体和企业退休人员不用担心跑不赢CPI了! 昨天,杭州市物价局向媒体公布,经杭州市政府批准,《杭州市区物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制实施意见》(下称《实施意见》)与《杭州市区企业退休人员基本生活品价格浮动补贴办法》(下称《补贴办法》)两个价格补贴“联动机制”业已出台。
据规定,这两个“联动机制”旨在对低收入群体临时价格补贴、企业退休人员生活费补贴制度化,以确保低收入群体和企业退休人员补贴收入增幅超过物价涨幅。
当月最高补贴标准
可达低保金的32%
据介绍,实施两个“联动机制”需要满足一定的条件。
据《实施意见》规定:连续3个月,每月低收入居民基本生活费用价格指数涨幅达到或超过3%,或当省启动低收入群体价格动态补贴机制时即启动杭州市区低收入群体临时价格补贴联动机制;连续3个月,每月低收入居民基本生活费用价格指数涨幅回落到3%以内,即停止该联动机制。
关于补贴的标准,按统计部门提供的上月低收入居民基本生活费用价格指数,在3%-15%之间,分5档确定当月补贴标准,这5档分别是:3%-5%、5%-8%、8%-10%、10%-13%、13%-15%;与此相对应的当月补贴标准分别为低保金的12%、17%、22%、27%、32%。当低收入居民基本生活费用价格指数涨幅超过15%,另行研究补贴标准。
对不同补贴对象,鉴于其收入水平和受物价上涨的影响程度不同:城镇、农村低保困难家庭实际享受待遇人员具体补贴金额为补贴标准的100%;列入区级救助圈救助对象补贴金额为补贴标准的75%。
此外,企业退休人员基本生活品价格浮动补贴标准为:每人每月当期基本生活品支出与基期月人均基本生活品支出相比的变动金额。按照杭州市区当前居民消费水平和消费习惯,基本生活品为:粮食、食用油、猪肉、鲜蛋、家禽、淡水鱼、豆制品、蔬菜、民用水、民用电、民用燃气、居民有线数字电视视听维护费共12类。每月由物价部门根据基本生活品价格变动和统计部门提供的上年指标数据进行测算。当月度价格补贴发放标准低于35元时,按35元发放。
补贴对象收入增幅
确保赶上CPI上涨
杭州市物价局负责人表示,联动机制实施后能确保低收入群体收入增幅赶上CPI涨幅。
据《实施办法》规定,以低收入居民基本生活费用价格指数(COLI)为依据来确定补贴标准。相对于CPI而言,COLI的调查内容摈弃了CPI调查内容中高档耐用消费品和享受及发展类商品和服务项目,加大了食品类所占的比重,在走势上与CPI基本一致,涨幅往往高于CPI。
按这一机制测算出来的补贴标准,比低收入居民基本生活费用价格指数涨幅高7-19个百分点,因此完全能确保低收入群体收入的增长超过CPI的增长。
企业退休人员基本生活价格浮动补贴办法实施后,价格补贴标准将提高。如按照2008年6月份的基本生活品价格水平测算,7月份价格浮动补贴发放标准为74.5元/人·月,比现行固定价格补贴35元/人·月高39.5元。
据了解,两个“联动机制”实施以后,杭州对低保困难家庭的物价补贴标准将高于国内其他大中城市。